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杭城马路上飞驰着百万辆无牌无证电动车

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    5 小时前
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    [LV.Master]伴坛终老

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    发表于 2015-3-26 09:03:59 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

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      杭州沈半路停车场,各类违法电动车堆积如山。 记者 林云龙 摄

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       浙江在线03月25日讯 (钱江晚报记者 徐建国 鲍亚飞 通讯员 张佳榆) 电动车之于城市来说,既是城市交通的毛细血管,但同样也是道路管理的痼疾所在。
      最近几天,杭州又掀起了针对电动车违法行为的大整治。为什么要说“又”呢?因为一个不得不面对的现实问题是,杭州无牌无证电动超标车,已经超过百万辆级。
      这,查得完吗?如果真查真扣,用来放车的停车场吃得消吗?
      我们更想知道的是,这些超标车,是怎么一步步进入到市场,开上马路的?源头和售卖环节监管为何缺失了呢?有没有一个有效的办法解决“超标”之患呢?
      昨天,我们对交警、工商、质监等多个部门进行了采访,希望能从中找到一些答案。

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      湖墅南路文晖路交叉口:
      2小时处理21辆电动车
      昨天上午,由拱墅交警湖墅中队组织的市民劝导队,骑着公共自行车从大塘新村门口出发,上路劝导电动车文明行车。而与此同时,各个路口的电动车违法整治也已经开始。
      上午10点左右,湖墅南路文晖路交叉口,路旁已经停了好几辆被拦停的电动车,有的没有号牌。电动车旁边站着车主,正在挨个接受交警的处罚。处罚时,一辆紫色电瓶车的车主表现很委屈,他告诉姚队长自己曾去给车上过号牌,但是不给上。
      民警回应道,你的电动车之所以不能上号牌是因为车子不符合标准,以后要买符合标准的电瓶车。
      刚处理完紫色电动车,就见不远处,一辆红色电动车上载着两名女子过来了。看到民警走过来,女子赶紧下车解释,因为上班快迟到了,才让朋友载一段路。由于开车载人而且车子无牌无证,民警暂扣这辆电动车。
      从9点到11点,这个整治点共处理电动车违法21起,其中暂扣车辆2辆。
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      无人认领的电动车
      将停车场塞满
      这次整治主要是针对电动车骑车带人等6种违法行为。同时,如果电动车无牌无证是要扣留的。对于被暂扣的电动车,交警会怎么处理呢?
      钱江晚报记者获悉,如果对方能提供购车发票等来源途径,则凭发票可以归还。如果不能提供,则会扣留并进一步调查。如果超过一定时间,车主也不来认领,则做拆解销毁处理。
      可由此带来的另一个现实,却让人更尴尬——
      昨天下午,钱江晚报记者在沈半路附近的一个停车场内,发现里面堆满了各种各样的电动车,这里都是交警以前执法过程中收缴的。“有差不多五六千辆。”停车场的工作人员告诉记者,这里有一半因为时间太长没人领,马上就要拆解,否则这样下去,哪里停得下?
      我们注意到,这里的电动车,绝大多数都是无牌照的。停车场大量无牌照的电动车,只是一个缩影而已。据介绍,截至今年2月底,杭州市老城区登记上牌的电动自行车有179.5万辆。而根据估算,无牌无证的电动车可能也超过百万辆以上。
      钱江晚报记者昨天在体育场路中河路交叉口观察了10分钟,可就在这么短的时间里,竟然发现从身边经过的10辆电动车就有4辆是没有牌照的。

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      超标车只靠马路查扣
      查得完吗
      为什么买了车,不去上牌呢?原因很简单,这些车都是超标的。
      根据相关规定,重量超过50公斤、设计时速超过20公里的电动车就属于“超标”。而现在很多电动车都是大功率的,跟摩托车都很像,如此更是不可能上得了牌。
      电动车的违法行为,加上“超标”车的大量存在,给马路带来了极大的隐患。据统计,2014年,杭州全市涉及电动车的道路交通事故造成204人死亡,占全年道路交通事故总死亡人数的32.90%。
      无牌无证超标车自然是要查,可是靠交警一家能查得过来吗?
      一位现场民警说,无牌无证的电动车太多了,确实也查不过来。也正因为如此,这次整治,主要也是针对交通违法行为,规范骑车人的交通行为,而不是单纯地针对无牌无证的超标车。

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      超标车骑上马路
      究竟谁开了方便之门
      那么问题来了,这么多无牌无证的超标车,是怎么一步步进入市场,开上马路呢?
      除了交警,其他部门有没有监管之责,有没有在监管呢?
      我们首先把问题抛给了质监部门。“整治电动车的超标问题,和多个部门、多个层面以及多个利益体有关,某一个机构很难在短时间内将它彻底解决。”浙江省质量技术监督局相关负责人认为,对电动车的监管其实是一个环形链的监管——强制性标准指导、厂家按标生产、质量部门抽检、经销商索证、合理合规购买、使用中监管。
      “任何一个环节都有可能反向影响电动车,并促使超标电动车诞生。”他说,从质监部门的角度来说,对生产企业进行全程监管是必须的,也是杜绝超标车面世的重要一环,但在实际检查中却问题多多——
      生产线上的电动车可能是合法的,但电动车被挂上“合格证”合格出厂,流通到市场后却很有可能就被更换了大电池、拔去了限速器——原先的合格电动车在2分钟内就会身份“突变”。
      工商部门则表示,工商的监管更多侧重于经营单位的证照是否齐全,是否存在欺诈行为,是否引发投诉纠纷,对电动车本身,我们没有监管依据。既然每一辆电动车都有合格证,工商就没法以“电动车质量有问题”来处罚经销商。
      不过,有一种声音是这样,基于对地方企业的保护,有关部门不愿真正去查处生产企业。毕竟自己地方的企业规范了,外地企业还在生产超标车,这会对本地企业造成极大的打击。
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      亟待楼上的靴子落地
      只有标准出台才能治标治本
      根据相关人士的说法,所谓电动车标准其实只在“口头上”,没有真正实施过。杭州一家电动车生产厂家的说法是,电动车生产厂家认为20公里/小时的限速过于苛刻,不符合市场需求。这也是很多消费者愿意买“超标”的原因。
      对于这一说法,浙江裕丰律师事务所律师张锦伟表示了部分认同。他说,任何政策、法规的制定出台都需要切合实际,广泛听取民意。不过,标准必须尽快推出且落地。
      浙江大学公共管理学院陈建军也表示,如果要规范电动车,治理超标,必须出台强有力的技术标准。比如说,生产超速的电动车的厂家,取消其资格。在上牌的时候,严格控制。超标的坚决不让其过关。
      在网上的讨论中,还有更严厉的一种建议是这样的:标准出台后,对仍骑“超标车”上路的人员,以“机动车”论进行惩治。这样,“超标”满天飞的情况才可能得到真正的遏制。

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